党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视完善党和国家监督体系，健全监督制度，把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。
十八届三中全会提出，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求，加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出，制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
“《意见》围绕加强对‘一把手’和领导班子监督，明确职责任务，健全制度机制，有利于压实各级党组织和领导干部监督责任，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。”中央纪委国家监委法规室参与《意见》起草的同志表示。
通篇贯穿“讲政治”的要求
“加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。”
《意见》开宗明义，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，确保加强对“一把手”和领导班子监督工作朝着正确方向推进。
《意见》共5个部分，3个板块，通篇都贯穿着“讲政治”的要求。第一板块是第一部分，主要阐明了加强对“一把手”和领导班子监督的重大意义、指导思想、监督重点等内容；第二板块是第二至四部分，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督3个方面作出规定；第三板块是第五部分，对切实加强党对监督工作的领导提出要求。
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