新都新闻: 记者调查：超8成成都人认为打车不再难(2)

据了解，早在2009年，成都的打车难就引起了主管部门的关注。市交委负责人认为当时的打车难是结构性的，时间和空间上的分布不均匀是打车难出现的一个因素。从2010年开始，连续几年增加出租车投放数量，并在2012年推出出租车电话叫车服务。出租车驾驶员也曾自发发起“微信叫车”等服务形式。但早晚高峰的打车难问题依然存在。

直到五六年前，网约车的出现提供了一个全新的解决方案，更多的车辆被调动加入到解决早晚高峰的运力缺口中。在平峰时段，由专职司机解决出行问题，而等到高峰来临时，则通过各种网约车出行平台，调动很多兼职运力参与进来，既不会造成闲时资源的浪费，也能确保在高峰期有足够的运力满足市民出行需求。

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新政一周年

成都街头难见打车难

网约车的兴起，在解决市民打车难的同时，也出现了一些问题，监管的空白同样引起了各路人士的关注。2016年7月28日，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台，网约车市场从无序状态走向有序规范发展。

2016年10月，成都网络预约出租汽车经营服务管理实施细则出炉：网约车司机须具有成都市户籍或者“成都市居住证”;对车辆轴距没要求，排气量不小于1.6L或1.4T，鼓励使用新能源汽车……门槛不高，但监管不松，对网约车发展采取了开明和包容的态度，并在全国创造性地探索出了互联网+巡游车转型升级的路径。

对网约车这样开明和包容的态度，让新政颁布后成都的网约车发展几乎没有影响。而能给出这样宽松的实施细则，对于管理部门而言无疑需要勇气与智慧。为什么成都选择对网约车准入机制松绑?业内专家认为，这样的选择与成都开放、包容的城市气质一脉相承，同时也是一种城市治理思路的创新。面对管理难题，成都没有靠“禁”、靠“限”来解决问题，而是勇敢地拥抱新技术、顺应新潮流，给新生事物留下充足的成长空间。