新都新闻: 区委社治委 “五措并举”促转变 “减负降压”落实处

近年来，随着社区的社会性功能日渐强化，社区行政化色彩浓、行政负担重的问题较为突出，给社区“减负降压”成为强烈呼声、普遍共识。着眼基层社区“事务杂”“挂牌多”，我区通过“转职能、理清单、调薪酬、优阵地、添力量”五措并举，着力推进社区“减负降压”。

一是转职能，变“忙事务”为“重服务”。规范调整街镇职能定位、机构设置，取消招商引资考核，明确街镇的履职重点，为统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境、维护社区平安，进一步划分镇街和村（社区）的权责边界，镇街不得将职责范围内的行政事项转移给社区自治组织承担,不得向社区自治组织下达目标考核任务,促进社区自治职能归位。

二是理清单，变“随意性”为“法定性”。针对“上面千条线，下面一根针”痼疾，开展村（社区）事项清单梳理，摸清事项底数，梳理出依法应当履行职责18项、依法协助75项、相关规章要求的36项、政府购买服务44项、负面事项13项等五张清单。禁止将清单范围之外事项随意下放村（社区），让村（社区）事项准入有法可依、有规可循，划清“行政权力”与“自治权利”界限，有效剥离社区行政职能。

三是调薪酬，变“疲劳症”为“增干劲”。为有效破解社区干部“人少、事多、待遇低”的窘境，全面落实社区两委人员员额管理和职业化岗位薪酬制度，制定社区两委人员配备标准和薪酬待遇标准，确保按服务人口配足社区服务人员，提高社区工作人员待遇并畅通职业晋升渠道。探索“居站分离”模式，让社区干部从行政事务中剥离出来，将精力全部放在社区工作和为民服务上。

四是优阵地，变“挂牌子”为“做实事”。为避免出现“社区办公场所是个‘筐’，什么牌子都往里面装”现象，制定《关于优化提升社区党群服务中心的指导意见》，加大社区党群服务中心“去行政化、去形式化、去办公化和改进服务”力度，严把社区的“门”，取消或减少社区牌子；清理社区的“墙”，所有非必要制度全部下墙。