五、片面改善优化生产环境
放慢欠缺标准体系和信誉体系,加强品质监管,规范生产市场次序,强化企业责任看法和主体责任,健全生产者权力保护机制,欠缺生产根底设备网络,打造面向寰球的国际生产市场,营建平安、便利、诚信的良好生产环境。
(五)片面提高标准化程度。健全标准体系,放慢制订和欠缺重点畛域及新兴业态的相干标准,强化农产品、食品、药品、家政、养老、瘦弱、体育、文明、旅行、古代物流等畛域要害标准制修订,加强新一代信息技术、生物技术、智能制作、节能环保等新兴产业要害标准钻研制订。提高国内标准与国际标准程度分歧性水平。建设企业产品和服务标准自我申明公开和监视制度。整合优化全国标准信息网络平台。加强检验检测和认证认可才能树立。
(六)欠缺品质监管体系。建设健全预防为主、防备在先的品质监管体系,片面降职监管才能、效率和精准度。在食品药品、儿童用品、日用品等畛域建设全过程品质平安追溯体系。大力推行随机抽查机制,欠缺产质量量监视抽查和服务品质监视反省制度,宽泛使用大数据展开监测剖析,建设健全产质量量危险监控和产品损伤监测体系。履行企业产质量量监视反省后果公开制度,健全品质平安事变强迫报告、毛病产品强迫召回、重大失信企业强迫参加机制。欠缺商会、行业协会、征信机构、保险金融机构等专门机构和中介服务组织以及生产者、生产者组织、旧事媒体参与的监视机制。
(七)改善市场信誉环境。推进建设健全信誉法律法规和标准体系,充分应用全国一致的信誉信息共享替换平台,加强违法失信行为信息的在线披露和共享。放慢构建守信鼓励和失信惩戒机制,实施企业运营同样名录、失信企业“黑名单”、强迫参加等制度,推动跨地区、跨部门信誉奖惩联动。疏导行业组织展开诚信自律等行业信誉树立。片面推广密码标价、密码实价,依法严惩价钱欺诈、质价不符等价钱失信行为。
(八)健全生产者权力保护机制。推进欠缺商品和服务品质相干法律法规,推进修订现行法律法规中不利于保护生产者权力的条款。强化生产者权力司法保护,扩展实用举证责任倒置的商品和服务范围。欠缺落实生产畛域诉讼调解对接机制,探求构建生产纠纷独立非诉第三方调解组织。健全公益诉讼制度,适当扩展公益诉讼主体范围。放慢建设跨境生产生产者权力保护机制。欠缺和强化生产畛域惩罚性赔偿制度,加大对侵权行为的惩处力度。严峻打击制售冒充伪劣商品、虚假宣传、损害生产者集体信息平安等违法行为。充散施展生产者协会等社会组织在维护生产者权力方面的作用。树立全国一致的生产者维权服务网络信息平台,加强对生产者停止金融等业余知识普及工作。
(九)强化根底设备网络支撑。顺应生产构造、生产形式和生产状态变化,系统构建和欠缺根底设备体系。放慢新一代信息根底设备网络树立,降职互联网协定第6版(IPv6)用户普及率和网络接入笼罩率,放慢网络提速降费。推进跨地区跨行业跨一切制的物流信息平台树立,在城市社区和村镇规划树立共同配送末端网点,提高“最后一公里”的物流配送效率。放慢旅行咨询中心和集散中心、自驾车房车营地、旅行厕所、停车场等旅行根底设备树立,大力发展智能交通,推进从机场、车站、客运码头到次要景区交通零距离换乘和无缝化连贯,开辟跨区域旅行新道路和大通道。对各类居住公共服务设备履行最低配置规模限度,放慢大众化全民健身和文明设备树立,推动城乡社区公共体育健身设备全笼罩。放慢电动汽车充电设备、城市停车场的规划和树立。正当布局树立通用机场、邮轮游艇码头号设备。
(十)拓展乡村生产市场。优化乡村生产环境,欠缺乡村生产根底设备,大幅升高乡村流通老本,充分监禁乡村生产潜力。兼顾布局城乡根底设备网络,加大乡村地区和小城镇水电路气根底设备晋级改造力度,放慢信息、环保根底设备树立,欠缺养老服务和文明体育设备。放慢县级公路货运枢纽站场和乡镇综合运输服务站树立。欠缺农产品冷链物流设备,健全笼罩农产品采收、产地解决、贮藏、加工、运输、销售等环节的冷链物流体系。支持各类社会资本参与涉农电商平台树立,促进线下产业发展平台和线上电商买卖平台联合。施展小城镇衔接城乡、辐射乡村的作用,降职产业、文明、旅行和社区服务性能,增强商品和因素集散才能。激励有条件的地区布局树立特征小镇。
(十一)踊跃培养国际生产市场。依附中心城市和重要旅行目标地,培养面向寰球旅行生产者的国际生产中心。激励有条件的城市使用市场手腕以购物节、旅行节、影视节、动漫节、读书季、古装周等为载体,降职各类国际文明体育会展流动的品质和程度,激励与周边国家(地区)联结开发国际旅行线路,带动文明文娱、旅行和体育等相干生产。畅通商品出口渠道,稳步发展出口商品直销等新型商业形式。放慢出台增设口岸进境免税店的操作办法。扩展72小时过境免签政策范围,欠缺和落实境外旅客购物离境退税政策。
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