成都高新新闻:我市聚焦“上下联动、延伸巡察和贯通监督” 出台《实施方案》

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实中央和省委关于推进市县巡察工作高质量发展部署要求，12月1日，成都市巡察工作“上台阶、创一流”现场推进会召开。

会议印发了《关于深化政治巡察、推动巡察工作“上台阶、创一流”的实施方案》，对全市巡察工作“上台阶、创一流”工作进行了安排部署。我市部分市级部门和区（市）县总结交流了巡察工作经验做法。

市纪委监委负责人表示，要以党的十九届五中全会精神为引领，准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对巡视巡察工作的新要求，坚持以“上台阶、创一流”为导向，发扬“能吃苦、拼命干”的精神，勇于担当、勇挑重担，坚持走在前、作表率，为全省巡察工作再上一个新台阶贡献成都智慧。

加强巡察工作顶层设计，完善政策体系。据悉，市委巡察办结合近期开展的“大学习、大调研、大走访”活动，在对我市巡察工作进行全方位梳理调研基础上，起草了《市委巡察工作领导小组关于深化政治巡察 推动巡察工作“上台阶、创一流”的实施方案》。

“我们先后征求15家相关市级部门（单位）、22个区（市）县委巡察工作领导小组和市委各巡察组意见，专门征求听取省委巡视办意见，通过对15条反馈意见的消化吸收，反复修改、几易其稿，最终形成《实施方案》内容。”市委巡察办相关负责人介绍。

据了解，聚焦“上下联动、延伸巡察和贯通监督”3个大类，《实施方案》将具体工作任务分解为11个方面28项具体举措，明确了牵头单位、责任单位和完成时限。上下联动方面，将着力健全上下联动的巡察工作格局，切实将着力提高监督质效作为巩固提升的重点，把推动破解监督难题作为补齐短板的重点，聚力精准监督作为探索创新的重点；村（社区）延伸巡察方面，将不断深化村（社区）巡察实效，切实将完善监督内容作为巩固提升的重点，把打造专业队伍作为补齐短板的重点，健全巡察模式、深化成果运用作为探索创新的重点；贯通融合方面，将不断推动巡察监督与其他各类监督的贯通融合，把深化联席会议制度作为巩固提升的重点，完善协作配合内容、强化巡察队伍建设作为补齐短板的重点，丰富巡察方式方法作为探索创新的重点。

该负责人表示，力争通过一年左右时间，在省市党代会召开前，分阶段、分步骤全面推动我市巡察工作“上台阶、创一流”，形成特色鲜明、亮点纷呈、成效显著的成都巡察品牌，努力走在全国副省级城市前列，为全省构建巡视巡察“一体两翼”工作格局，充分发挥头雁作用。

亮点做法：

选优配强 加强巡察队伍建设筑牢基础支撑

巡察工作“上台阶、创一流”，要努力打造一支政治过硬、本领高强的巡察干部队伍，筑牢基础支撑。

如何提高队伍专业化水平？郫都区精准配置专职力量，抽调政治素养高、专业能力强、工作经验丰富的12名干部进入巡察机构，成立“3+X”常设巡察组和专项巡察组。“我们还在全区遴选纪检、党建、财务等专业背景干部213名组建巡察人才库，在全市率先成立巡察服务中心，面向社会招考审计、财务等专业人才，以集中培训、以巡促学等方式开展巡察培训60余场次，提升了巡察队伍专业化水平。”郫都区委巡察工作领导小组相关负责人介绍。

推动健全组织架构，核定编制配齐人员，完善巡察人才库充实力量。“截至目前，巡察办编制人员11人，3个巡察组常设职位15名，调整优化巡察专业人才库119人，巡察力量位居全市前列。”双流区委巡察工作领导小组相关负责人介绍。

双流区还创新“线上线下”培训模式，开展巡察业务专项培训。今年以来，开展审计、工程招投标、巡察方式与技巧等“点餐式”培训3轮71次，提升巡察干部政治素质和业务能力。

新津区则结合机构改革，在巡察办内设综合科和3个巡察科，常设3个巡察组，配备行政编制17名，较改革前增加1名班子成员，1个中层职数，干部编制均在巡察办，增强巡察机构履职能力。

形成合力  把制度优势转化为监督效能

按照“系统集成、协同高效”的要求，进一步发挥巡察机构的系统作用和组织优势，我市正积极探索整合监督力量、共享监督成果制度机制，推动巡察监督与其他监督贯通融合，把制度优势转化为监督效能。