因在景观游步道、产业发展基础道路等扶贫工程中履职不力,四川省华蓥市明月镇竹河村村委会主任江乾良受到党内警告处分。作为当地扶贫项目的现场负责人,江乾良明知公路强度不够、水泥标号不达标,却只是口头叮嘱施工方进行整改,在验收考核时敷衍应付,导致本能够惠及7000余名群众的民生工程沦为“凉心”工程。
近日,全国832个贫困县全部脱贫摘帽。但从近期各地通报来看,在此前脱贫验收中,弄虚作假、把关不严等问题仍然存在,扶贫领域形式主义官僚主义问题不容忽视。
有的在验收工作中不严不细、走马观花,导致不符合标准的工程项目通过审核。比如,辽宁省彰武县水利局在对该县饮用水安全工程进行验收时,仅依据第三方检测机构出具的检测结果,即作出饮水安全100%合格的结论,并形成《贫困县退出安全饮水情况自评报告》。
有的为了应付验收检查,在上报数据时凭空捏造、弄虚作假。比如,贵州省岑巩县原副县长、生态移民局局长陈跃在负责脱贫攻坚易地搬迁工作中,明知实际搬迁户和搬迁人数只占总计划的24.24%和26.17%,在上报数据时仍要求职能部门按住房主体建设完成率100%上报。
还有的在执行验收审核政策时变形走样,甚至通过编造成果的方式来通过验收。比如,陕西省西安市蓝田县三官庙镇党委原书记刘晓峰在当地督促检查易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作时,授意采取置换他人旧房的方法完成拆除任务,致使该村11户搬迁户通过置换或者购买他人房屋的形式,弄虚作假、顶替拆除,旧宅基地腾退不彻底。
此外,有基层干部反映,脱贫验收考核内容过于复杂、形式要求多,繁杂的资料表格、数据台账让扶贫干部疲于应付,“材料脱贫”问题有抬头之势。
一些党员干部之所以在脱贫验收中弄虚作假,究其根源在于政绩观错位。面对艰巨繁重的脱贫任务,平时不愿真抓实干、工作浮于表面,到了考核验收的关头,又想通过编造数据、设计迎检路线等方式蒙混过关。
“思想认识不够,对易地扶贫搬迁入住工作的紧迫性、艰巨性认识不足,发现工程建设出现滞后情况后,没能及时找到有效办法突破瓶颈……”接受审查调查期间,陈跃就自己推动易地扶贫搬迁项目建设不力的主要原因进行了检讨,最终受到党内严重警告处分,并被免去副县长、生态移民局局长职务。
另一方面,少数上级部门在脱贫验收时不深入实际了解困难群众真实情况,而是习惯于翻材料、看展板、听汇报,在一定程度上也助长了基层的数字脱贫、材料脱贫歪风。更有甚者,明知走的是“经典路线”,看的是“虚假盆景”,仍将临时搭建的场景、虚报编造的数字当成实际工作成果予以验收通过。
十九届中央纪委四次全会明确要求,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题。今年以来,各级纪检监察机关持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决防止和纠治松劲懈怠、弄虚作假等问题,确保脱贫攻坚真实可靠、够格达标。截至目前,已查处扶贫领域腐败和作风问题25万余个,处理35万余人。
整治脱贫验收中的形式主义官僚主义问题,既要严肃查处,还需改进考核方式,力求少做虚功、减轻基层负担。脱贫攻坚成果来之不易,啃下这块硬骨头后,马上面临接续推进脱贫地区发展、有效衔接乡村振兴的新任务、新要求。纪检监察机关要继续做好对脱贫攻坚后续政策措施落实的监督,严肃整治弄虚作假、松劲懈怠等问题,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障。(中央纪委国家监委网站 陈昊)
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