成都高新新闻:推进新时代纪检监察工作高质量发展之八 把规范化法治化融入工作全过程(2)

2020年5月18日，云南省纪委监委在普洱市召开了一场70余人参加的失实检举控告澄清会。会上，省纪委监委以“面对面”的方式，通报了举报反映普洱市委副书记、市长刘勇有关问题的调查结果，并对相关问题予以澄清。就在为刘勇公开澄清正名的头一天，省纪委监委第五监督检查室的工作人员将所反映问题调查结果向举报人进行了当面反馈。

去年4月，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，对开展澄清工作的主要原则、适用情形、主要方式和工作要求作出规定。各级纪检监察机关贯彻落实《意见》要求，积极稳妥开展失实检举控告澄清工作，维护党员、干部合法权益。

《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》《中央纪委国家监委监督检查审查调查措施使用规定（试行）》《关于加强和改进案件审理工作的意见》《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》……随着纪检监察体制改革的不断深入，中央纪委国家监委始终坚持改革和法治相协调，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。一系列制度，涵盖信访举报、案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理和涉案财物管理等方面，进一步规范了监督执纪执法权力的运行机制和工作流程。

各级纪检监察机关认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，不断完善配套制度措施，通过制定制度规则、完善工作机制、优化工作流程、加强制度执行的监督检查等，强化对监督执纪执法权的监督制约，确保依规依纪依法履行职责。

近日，《中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定（试行）》印发实施。《规定》对中央纪委国家监委开展责任事故追责问责审查调查工作的指导思想、基本原则、工作职责、相关单位分工以及启动机制、以事立案、审查调查措施、证据要求、结果公布等作出明确规定，提出具体要求，对于提升责任事故追责问责审查调查的规范化、法治化水平，推动安全生产责任制落实，建设更高水平的平安中国，具有重要意义。

随着纪检监察制度的笼子越织越密，执纪执法工作的规范日益细化，纪检监察权力的运行越来越规范。

严格依规依纪依法履职，确保权力运行既规范有序又顺畅高效

今年1月3日，福建省厦门市纪委监委审查调查室干部黄翔走进谈话室，对留置对象罗某某说道：“你的甲状腺肿大问题，经过医疗专家组全面检查后，基本上可以排除恶性肿瘤的可能，你要保持良好心态，积极配合组织调查。”罗某某听了之后说：“我真切感受到组织的关怀，一定如实交代问题。”

监督执纪工作规则以及监察法、监督执法工作规定等党内法规、国家法律和有关文件，对纪检监察机关依法保护人身权作了具体规定，明确保障被留置人的生命权、身体权和健康权等。

厦门市纪委监委根据不同对象的身体状况以及思想状况，制定不同身体检查、休息饮食保障方案以及释压方案，使被审查调查对象从内心真正认罪悔罪。

各级纪检监察机关树立法治意识、程序意识、证据意识，从强化监督、执纪审查、调查处置到巡视巡察、问责追责、国际追逃追赃，严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事，使权力运行既规范有序又顺畅高效。

2020年11月17日，内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院一审公开宣判犯罪嫌疑人白静贪污违法所得没收申请一案，裁定没收高度可能属于白静使用违法所得购买的9套房产。

违法所得没收程序的完善发展是追逃追赃领域立法的重要成果。国家监察体制改革后，监察法规定，“被调查人逃匿，在通缉一年后不能到案，或者死亡的，由监察机关提请人民检察院依照法定程序，向人民法院提出没收违法所得的申请”。这一规定与刑事诉讼法及《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》的精神高度一致。用好违法所得没收程序这一制度利器，对白静贪腐所得进行追缴，不让其在境外享受腐败红利，正是纪检监察机关坚持以法治思维和法治方式追逃追赃的生动实践。

制度赋权，更限权。纪检监察工作规范化法治化，实质是依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。纪检监察机关运用任何一项制度、措施，都必须在依规依纪依法的前提下进行。