都江堰新闻:改革红利持续释放 市场活力有效激发(2)

　　“无论是‘五证合一、一照一码’登记制度，还是下放行政审批事项，都很大程度地推进了注册登记便利化，为‘大众创业，万众创新’提供了新动能，激发新活力。”市市场和质量监管局分管副局长周勇说到。

（执法检查进企业，保障产品合格）

　　加强监管创新促进社会公平正义

　　“简政不是减政，放权不是放任。在‘放’的同时，推进监管方式创新，守住安全底线必不可少！”周勇告诉记者，“‘宽进’之后，市场准入门槛降低，市场主体快速增加，这就要求我们探索一系列符合现实的、有效率的‘严管’措施，进行严格的管理。”

　　一方面，全面实施“双随机、一公开”，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。记者了解到，结合我市市场主体实际，市场和质量监管局专门制定了随机抽查事项清单，建立市场主体名录库、执法检查人员名录库和工作实施细则。全面实施“双随机、一公开”监管，有效实现监管风险的发现、分类、管控，提高监管效能，加快构建事中事后监管体系，营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

（为办证群众耐心服务）

　　同时，我市积极建设信用信息共享交换平台和企业信用信息公示惩戒机制，建立起都江堰市企业诚信数据库（市场监管系统），“异常企业名录”，并依托国家企业信用信息公示系统、成都信用网公示企业信用信息。据悉，2016年我市公示异常名录企业687户，2017年已公示吊销死户企业358户，公示覆盖率为100%。“信用信息是相当于企业的身份证，假如一个企业出现不诚信、不守法经营，那它就会出现信用危机。一旦出现信用危机，企业将会在多方面受限。”该局企业监管科科长方启告诉记者。目前，我市正在积极推进守信联合激励和失信联合惩戒机制，推行对失信企业约束和惩戒机制，被列入失信“黑榜”的市场主体，联合实现“处处受限”。目前我市已建立起诚信“红黑榜”发布平台，通过都江堰旅游信用APP、《都江堰快报》、都江堰电视台、路边信息公示栏等多个媒介发布涉旅行业企业诚信动态“红黑榜”。“2016年以来，我们发布了4期‘红黑榜’，其中红榜发布60户，黑榜发布98户。”方启告诉记者。

　　持续简政放权激发市场活力和社会创造力