近年来,我市以建设法治都江堰作为依法治理目标,将法治同旅游这一中心工作有机结合,形成了“ 探索构建适旅体制”“创新游客服务机制”“长效旅游市场整治”三位一体的工作方式,大力推进依法治旅工作开展,实现了旅游产业的良好发展态势。
执法人员进超市检查商品。(唐倩摄)
探索体制改革创新法治服务旅游
建立成都市第一支旅游警察队伍。成立140人的旅游警察大队,其中40名警察,100名辅警,下设青城山景区、都江堰景区、滨江新区、摩托车机动4个中队,利用110指挥中心天网系统监控调度功能,在我市景区及主要街道开展常态化巡逻,接受游客的报警、求助和咨询,查处街面拉客、“黑导”等扰乱旅游市场秩序的违法行为,配合行政执法部门开展涉旅案件的查处工作。并以“快速反应,处理不过夜,不耽误游客行程”为宗旨,建立相关保障机制,实现涉旅警情的快速高效处置。
设立旅游纠纷专业审判合议庭。负责管辖全市旅游纠纷案件,开通“立审执”绿色通道,优先立案、优先审理、优先执行,为涉旅案件当事人提供立案、调解、诉讼和司法确认的“一站式”服务。与市旅游局执法大队、市旅游警察大队、旅游工商分局等建立旅游纠纷专项治理平台,强化涉旅纠纷“诉非衔接”机制,合力推动旅游纠纷诉外化解;探索建立“远程开庭系统”,方便旅游纠纷当事人,特别是外地游客借助科技手段便捷化解纠纷;加强与旅游管理部门沟通,将法院化解旅游纠纷渠道与都江堰市旅游APP对接,满足游客线上、线下,多渠道、多形式的纠纷化解需求。成立旅游工商分局。把工商的专属职能因地制宜地融入旅游市场监管中,使工商的职能服务于旅游市场秩序整治工作,按照“一镇(乡、街道)一所”的原则,组建19个乡镇(街道)旅游工商所。以游客需求和体验提升为工作重心,开展欺客宰客、制售假冒伪劣、食品安全、商业贿赂、虚假宣传、侵害消费者权益等各类旅游市场专项整治。旅游工商分局成立后,旅游市场监管工作由散乱、点状执法监管模式向系统化、制度化监管模式转变;由事后被动接受投诉举报向事前主动出击转变;由部门单打独斗向涉旅部门通力配合、齐抓共管转变;由分散监管向全域覆盖转变;由以行政处罚为主向综合施策、丰富监管手段转变。
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