金堂新闻:圆桌对话|国家监察体制改革是中国特色监察体系创制之举(2)

党和国家治理体系包括两个方面：一是依规治党，依据党章党规党纪管党治党建设党；二是依法治国，依据宪法法律治国理政。我国80%以上的公务员、95%以上的领导干部是共产党员，党内监督和国家监察既具有高度内在一致性，又具有高度互补性，都是中国特色治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，党内监督得到有效加强，覆盖了所有党组织和党员。制定监察法，补齐原有行政监察范围过窄的短板，把监察对象扩大到所有行使公权力的公职人员，就实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察相互促进、相得益彰，对构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保党和国家长治久安具有重大战略意义。

曹鎏：深化国家监察体制改革还有一个重要意义，就是建立集中统一、权威高效的监察体系，推动反腐败工作向深纵发展。

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重而道远。与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比，我国原有监察体制机制存在着明显不适应问题。比如，监察范围过窄，存在监察盲区。第十三届全国人民代表大会产生国家监察委员会之后，全国自上而下的四级监察体系的拼图完成，一张覆盖所有行使公权力的公职人员的监察大网织就，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

金成波：我再补充一点，深化国家监察体制改革整合了反腐败工作力量，解决了反腐败力量分散的问题。实践证明，反腐败九龙治水不行，必须把拳头攥起来。这次深化国家监察体制改革，将行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量整合起来，组建国家、省、市、县监察委员会，充实反腐败工作力量，打击腐败更加有力，使制度优势真正转化成治理效能。

主持人：如何理解国家监察体制改革是中国特色监察体系的创制之举？