“三公”经费“做减法”,民生保障“做加法”,宽严有别的财政支出安排下,有限的资金发挥出了最大的社会效益。2020年中央决算报告显示,过去一年,积极的财政政策更加积极有为,在助力疫情防控、保居民就业、推动教育公平发展和质量提升、强化卫生健康投入、提高社会保障水平、保障困难群众基本生活等方面持续发力。各级财政疫情防控资金投入超过4000亿元;全年向608万户企业发放失业保险稳岗返还1042亿元,惠及职工1.56亿人;居民医保、基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别提高到每人每年550元、74元;全年新增受疫情影响纳入低保、特困供养对象600多万人,民生福祉不断增进。
与此同时,三大攻坚战、科技创新、粮食安全等党中央重大战略决策部署成为财政投入的重点保障对象。2020年,中央财政专项扶贫资金连续第五年增加200亿元,达到1461亿元,并向受疫情影响较重地区、挂牌督战地区倾斜,同时一次性增加综合性财力补助资金300亿元,支持地方脱贫攻坚补短板,推动脱贫攻坚战取得全面胜利。
多位专家表示,今年是“十四五”开局之年,也是推进基本公共服务均等化、提升民生保障水平、践行高质量发展要求、加快创新实现新旧动能转换的关键之年,在财政支出方面,需要更加突出绩效导向,切实做到“花钱必问效,无效必问责”,倒逼资金使用提质增效。
“必须向管理要效益,以绩效管理来放大资金的功能效应、时间效应和空间效应。”白景明说。
促进各类监督贯通融合,把过紧日子的要求落到实处
因公出国(境)费178.32万元、公务用车购置及运行费500万元、公务接待费77.2万元……记者点开在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”,102个中央部门的“三公”经费清晰地晒出了“账本”。
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