龙泉驿新闻:基本医疗卫生与健康促进法草案首次提请审议(2)

　　此外还明确，国家发展全民健身事业，完善覆盖城乡的全民健康公共服务体系。国家建立居民营养状况监测制度，发布膳食指南，实施贫困地区、重点人群营养干预计划，开展学生、老年人群营养改善行动。

　　用人单位应当设立健康指导人员

　　草案还对用人单位进行了规定。其中提到，用人单位应当为职工创造有益于健康的环境和条件，根据职工年龄和身体状况，安排合适的工作空间和时间，设立必要的健康促进场所和设施，保护职工健康。

　　此外，用人单位还应当设立健康指导人员。国家提倡用人单位为职工定期开展健康检查。法律法规另有规定的，依照其规定。

　　此外，在公共场所控制吸烟、职业病防治、发挥中医药作用等方面，草案也均作了规定。

　　公民自愿参与药物临床试验

　　草案明确，公民有依法自愿参与药物及医疗器械临床试验和其他试验性医学研究并享有知情同意的权利。

　　若医疗卫生人员在开展医学研究或提供医疗卫生服务过程中，不履行告知义务，不尊重公民知情同意权利，情节严重或造成严重后果要怎么担责？

　　此次草案提到，若存在上述行为，由县级以上政府卫生主管部门依法给予行政处罚，对他人健康权造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　医疗改革

　　社会办医与公立医疗机构享同等政策

　　值得一提的是，草案在多个章节中，将医改中行之有效的政策用立法的形式固定了下来。其中，在鼓励社会办医方面，草案明确提出鼓励社会力量举办医疗卫生机构。同时仅对公立医疗卫生机构作出符合布局规划的要求，未对社会力量举办医疗机构在布局规划上进行限制。

　　政府不举办营利性医疗机构

　　草案明确，鼓励公民、法人和其他组织依法举办非营利性医疗机构。社会办医疗机构与公立医疗机构享有同等政策。

　　国家对非营利性医疗机构和营利性医疗机构实行依法登记、分类管理。