青羊新闻:建设现代化新天府 成都开启千年新变(2)

全会审议通过了《中共成都市委关于学习新思想贯彻新理念 实施主体功能区战略 全面建设现代化新天府的决定》，确立了新时代成都“三步走”战略目标，科学谋划出一条更有质量、更有效率、更加公平和更可持续的发展之路。

按照“一尊重五统筹”的基本原则，成都将全面建设现代化新天府。实施主体功能区战略，高起点规划东部区域，高水平发展南部区域，高标准提升西部区域，高质量改造北部区域，高品质优化中部区域，全面增强城市能级和可持续发展能力；创新机制体制，构建创新驱动、集约高效的现代产业体系，主动参与、共赢共享的开放引领体系，空间适度、生态宜人的绿色发展体系，共建共治、法治良序的城市治理体系，城乡一体、优质均衡的公共服务体系，努力建设高品质和谐宜居生活城市；尊重城市发展规律，提高领导城市工作的能力，为全面建设现代化新天府、成为可持续发展的世界城市提供坚强保障。

成都市城市总体规划

(2016-2035年）（送审稿）

四个转型

一 城市发展定位转型

（一）成都战略定位

四川省省会  国家中心城市  国际门户枢纽城市  世界文化名城

（二）明确“三步走”发展目标

●2020年，在高标准全面建成小康社会的基础上，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市

●2035年，加快建设高品质和谐宜居生活城市，全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市

●本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市

（三）强化“五中心一枢纽”国家中心城市核心功能

●建设全国重要的经济中心

●建设全国重要的科技中心

●建设全国重要的金融中心

●建设全国重要的文创中心

●建设全国重要的对外交往中心

●强化综合交通及通信枢纽，建设国际门户枢纽城市

二 城市空间结构转型

（一）构建差异化发展的五大主体功能区

东进  南拓  西控  北改  中优

（二）构建“一心两翼三轴多中心” 网络化空间结构

●“一心”即龙泉山城市森林公园

●“两翼”即中心城区和东部城市新区

●“三轴”指南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧新城发展轴

●“多中心”为28个国家中心城市功能中心

三 城市发展方式转型

（一）坚持四定原则

以水定人  以底定城  以能定业  以气定形

（二）构建创新驱动、集约高效的现代化经济体系

●打造产业生态圈，提升参与国际分工的比较优势

●构筑以五城区、高新区和科学城为龙头的创新生态链

●大力发展新经济

●规划建设产业功能区，创造产城一体、职住平衡的新模式

（三）深化城乡统筹，实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展

●完善新型城乡体系，建立城乡发展新格局

●创新城乡融合机制，提高城乡一体化水平

●建设城乡统筹示范线、示范片

四 城市整体形态转型

（一）塑造“蜀风雅韵、大气秀丽、国际时尚”的城市风貌

（二）构筑“三轴、四心、多片”的整体景观格局

（三）形成“透风见绿、簇群错落”的城市空间秩序

四个进阶

1

生态进阶

山水田林城相融

构建“两山、两网、两环、六片”的生态安全格局

2

民生进阶

增进人民福祉

●实现公共服务更加优质均衡

●推进就业与居住更加平衡

●完善租购并举的住房体系，实现住有所居

●提升人居环境质量，实现天更蓝、山更绿、水更清

3

文化进阶

发展天府文化

●加大对历史文化资源的挖掘与保护，构建历史文化保护体系，传承巴蜀文明

●坚定文化自信，发展天府文化

4

治理进阶

完善治理体系

●健全城市管理体制，创新城市治理方式，构建超大城市治理体系

●构建逐级传导的规划体系

●建立“多规合一”的空间治理体系，提升行政效能

●建立规划实施监督问责制度，维护规划的严肃性和权威性

谢小青  制图