青羊新闻:市、县纪检监察干部队伍建设：素质和能力有何不足？(2)

有些则是担心得罪人而不敢担当。江苏省仪征市委常委、市纪委书记杨斌说，县域范围较小，一些纪检监察干部受地域人情的困扰，认为“得罪人”的事情少做，在执纪监督过程中，碍于情面，面对问题不愿动真碰硬，心中产生“纪检监察工作不可不认真，也不可太认真”的想法。同时，依纪依法安全办案的要求越来越高，少数纪检监察干部为保证“不出事情、不担责任”，在查办案件过程中表现出决心不足、担当不够。

在这种“不敢”的思想作祟下，个别地方甚至出现了有案不查的现象。四川省宜宾县委常委、县纪委书记宿斌告诉记者，该县某乡镇纪委怕影响与村干部的关系，担心年终考核受影响，全年没有查办一起案件。县纪委对其约谈时，他信誓旦旦地说：“我乡挖地三尺也发现不了问题。”结果县纪委用半年时间，便在该乡查办了3起村干部违反财经纪律的案件。

■能力：新老交接断层，业务水平不高，方式方法陈旧

“目前基层干部任用没有长期规划，专职纪检干部新手较多，他们在从事纪检业务之前，基本没有接受过系统的岗位培训，不懂纪检业务，更谈不上专和精，尤其是缺乏纪律审查等业务能力，导致执纪监督问责中存在‘本领恐慌’、对上级纪委过于依赖等问题。”浙江省杭州市上城区监察局副局长张敏道出目前基层纪检监察干部队伍中的人员结构问题。湖北省宜城市委常委、市纪委书记罗兴斌说，宜城市的纪检监察干部队伍中新手占了70%以上，对他们缺乏有针对性的系统培训，导致他们在履职尽责中心有余而力不足。

对此，还有纪委书记说，要想把一名新人培养到熟练掌握纪检监察业务的程度，至少需要2年的时间，这样长的培养周期，造成了新老交接断层。