青羊新闻:市、县纪检监察干部队伍建设：素质和能力有何不足？(3)

“纪检机关是党内监督的专门机关，其职能的特殊性决定了纪检机关要有特殊的内部管理，不能等同于其他一般的党委政府部门，管理模式上应尽可能地参照公检法的模式，走专业化管理的道路。但目前在内部管理的方式方法上和党委政府部门没有什么区别，从而导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。”甘肃省清水县纪委干部安伟莉指出纪检监察干部队伍中专业化人才缺少的问题。

云南省保山市纪委、监察局给出了一组数据分析：以该市委局机关为例，现有干部82名，仅11人具有国民教育本科学历，占13.41%，26人具有国民教育大专学历，占31.71%，合计占45.12%。从国民教育序列中专业结构来分析，与纪检监察执纪办案件工作具有密切联系的仅有法学本科学历人员1名，经侦专业大专学历人员1名，审计、财会专业中专学历人员3人，仅占6.1%。

江苏省高邮市委常委、市纪委书记朱勇，浙江省宁波市海曙区委常委、区纪委书记柴高坤等多名纪委书记指出目前基层纪检监察干部在履职能力方面的不足，具体表现在：

有的干部处理信访举报件时，对问题线索不敏感，往往停留在就事论事的阶段，抽丝剥茧的挖掘能力缺乏；有的干部在学习业务技能时，或是囫囵吞枣、不求甚解，或是走马观花、浅尝辄止，问及纪律审查意见，临时翻看纪律处分条例找依据的事情时有发生；有的干部履行监督执纪问责职能基本上靠上级移交线索、群众举报反映和媒体曝光，“再监督”缺乏抓手，思路受限，工作局面打不开；有的纪检监察干部面对初步核实类公文、立案类公文、调查类公文、审理类公文等文书缺少写作的基本功，文书面前显得束手无策，就是“照葫芦画瓢”也画不好，对办案过程中涉及的谈话笔录制作、立案决定书、调查报告和审理报告、处分决定书等文书撰写格式标准不规范，等等。这些都与纪检监察这项专业工作必备的职业素养相距甚远。