对于国务院重拳治理“吃空饷”,社会反响强烈。记者在采访中,不少人表示,公共财政资金来自于广大纳税人,怎么能用来养闲人呢?此外,把违规进来的人清理出去,才能把岗位留给更优秀的人。
“‘吃空饷’不仅是违法违规行为,更是一种腐败,绝不能姑息容忍。大力整治‘吃空饷’,斩断伸向财政资金的黑手,对于我们建设廉洁政府、提高政府公信力、维护社会公平正义具有重要意义。”白景明表示。
背后都有“权力”的影子,治理“吃空饷”更要问责“发空饷”
“‘吃空饷’的形式与手段虽然五花八门,但背后总能看到权力的影子。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,造成“吃空饷”现象的原因是多方面的,有制度缺失、管理松懈的问题,但根源还是滥用权力。
以在编不在岗的情况为例,有的是已经调离,但没办理手续,属于制度管理不严;但也有不少是一些领导干部利用手中职权,安插自己的亲属“吃空饷”,甚至有领导的子女高中还没毕业,就已经被安排进单位领工资。
实际上,一个单位编制人数有多少,哪些人在岗、领不领工资,这些情况单位或部门不可能不知道。像虚报人员编制骗取财政拨款,长期旷工、请假但工资照领,受到刑事处罚工资却未按规定停发等情形的发生,都绕不过人事、财务部门和单位领导。这些现象之所以能畅通无阻,里面还是牵涉到权力与利益的问题。
“‘吃空饷’问题的存在,很大程度上是权力缺乏约束导致的。因此,治理‘吃空饷’更要问责‘发空饷’,才能从源头上遏制和彻底铲除这一不良现象。”胡怡建认为。
关键是完善制度,加大人事、财务等信息的公开力度
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