事实上,权力集中,一旦用权不受监督,贪念一犯,权力必然成为个人谋取私利的工具。倘若手握权力的官员不想腐、不能腐、不敢腐,“权力掮客”自然就失去生存的空间。浙江工商大学法学院副院长吴高庆教授表示,在“公权力”和“市场”之间建立隔离带,防止权力进入市场成为获利的资本;通过具体详细的规则,形成有效的制度体系,加强监督,瓦解“掮客”与“宿主”间的利益共同体关系,这样才能从根本上消除“权力掮客”现象。
此外,随着“权力掮客”在贿赂犯罪中发挥越来越突出的、不可替代的催化作用,这一现象丰富了人们对于行贿、受贿、介绍贿赂三者之间关系的认识。如果说通常情况下受贿是矛盾的主要方面,行贿是矛盾的次要方面,介绍贿赂只是矛盾的一个细枝末节,那么,现在对介绍贿赂的“权力掮客”需要另眼相看了——如果“权力掮客”在降低贿赂犯罪的风险、扩展贿赂犯罪的范围的基础上,发展到了“没有介绍贿赂行为,就不会发生贿赂犯罪”的地步,就不能说“权力掮客”不过是收取了一点儿“中介费”,其危害性远远超出了人们的想象。
“对‘权力掮客’,务必保持高度警惕,切实强化措施,完善惩戒机制。要完善立法,增大介绍贿赂罪法定刑幅度,扩大介绍贿赂罪的犯罪主体范围,提高法律的威慑力。”福建省古田县纪委案管室主任卓主考如是说,从另一个层面上讲,将权力关进制度的笼子里,让“权力掮客”之“毛”无“皮”可附,显然比单纯打击“权力掮客”更为必要和紧迫。
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