青羊新闻:第七次全国人口普查11月1日正式开启 大国点名(6)

独生子女政策实施以来，随着经济社会发展和改革开放的不断深入，人们的思想观念发生变化，我国生育率不断下降，人口老龄化加速，如保持生育政策不变，势必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。十八届三中全会决定明确提出坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

2016年5月18日，中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会在北京召开，习近平总书记指出，在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持。

“以前经济没有发展起来，人均收入水平低，增加一口人，解决吃饭问题都比较难，人多可能就是一个包袱。现在经济发展到一定水平了，人口多意味着市场大，就有可能从包袱变财富。”武汉大学经济与管理学院教授成德宁分析说：“实际上，人既是消费者也是生产者，增加一张嘴的同时也带来一双手，关键在于怎么用、有没有配置好，能够利用起来，就是‘人类最后的资源，也是最宝贵的资源’。”

历史地看，人口问题的解决总是相对的，而它的存在则是绝对的，只不过在不同的社会经济文化的发展阶段上所出现的人口问题的特点不同而已。对人的价值和作用的认识是社会发展的结果，社会发展到什么程度，人们的认识相应就会到达什么程度。

北京大学光华管理学院副教授唐遥分析，人口问题至少包含以下四个重要维度：一是人口总量，它决定潜在的供给和市场容量，直接影响经济总量；二是人口的年龄结构，即是否有足够的年轻人能够接替老年人，这对国家税收及养老金开支平衡具有重要作用，也决定个体家庭养老负担轻重；三是人口质量，每一个学生和劳动者均可通过教育和培训来提高其所拥有的人力资源；四是人口的空间分布，现代经济的发展创新主要来自于人口密集的大城市，人口需要合理有效聚集，这涉及人口流动等政策。