邛崃新闻:【学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神 迎接党的十九大】系列报道(8)

全面从严治党，要在运用第一种形态上多下功夫。干部蜕变都有一个过程，党组织平时严格一点，多点“婆婆嘴”，对存在小问题的党员干部，及时拉一把而不是推一把，就可以让很多人避免违法。

2014年7月，中央纪委对反映领导干部问题线索的五类处置标准作了调整，原来的五类处置标准是拟立案、初核、暂存、留存和了结，调整之后将暂存和留存合并，增加了谈话函询环节。2017年1月，十八届中央纪委七次全会审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，《规则》在梳理、总结党的十八大以来监督执纪创新成果的基础上，将线索处置标准调整为谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等四类处置方式，并把“谈话函询”单列一章，明确了具体方式和相关程序。数据显示，2017年上半年，全国纪检监察机关共谈话函询11万件次，比去年同期增长162%。

“四种形态”环环相扣，是一个完整的监督执纪问责体系。只有把前边的形态落实到位，一级一级阻挡，才能使后边的形态成为“少数”和“极少数”，从而有效改变“要么是好同志，要么是阶下囚”。同样，只有最后高悬达摩克利斯之剑，做到震慑常在，前边形态才有说服力、约束力。

在发生系统性贿选案的辽宁，2016年前10个月共有165名厅局级干部因涉嫌严重违纪被调查，形成并保持了惩治腐败的高压态势。与此同时，辽宁省贯彻惩前毖后、治病救人的方针，为犯了错误想改正、主动交代问题的同志创造条件、提供机会，全省共诫勉谈话1251人，给予党纪政纪轻处分8021人，重处分3078人，移送司法机关253人。

“‘四种形态’是实现标本兼治的有效路径，各级纪检监察机关积极实践，在执行纪律上更加细化、更加严格，把全面从严治党的要求落到实处。这既体现了‘惩’、又体现了‘治’，既是治标、更是治本。”中央党校教授谢春涛说。

实践探索在前，总结提炼在后。将实践成果上升固化为制度，能够发挥更大、更持久的作用。

2016年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告对实践好“四种形态”作出全面部署；

2016年10月，十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，“四种形态”正式写入党内法规；