天府新区新闻:人民网：关于30起“小官巨腐”案件的剖析(2)

官商团结，利益保送成绩凸显。一些涉案人员应用手中掌握的公共资产和资源，与不法商人结成利益链条，向其特殊“关联企业”违规保送利益，经过协助别人承接工程收受贿赂，或假借别人名义与工程树立方合伙违规从事营利流动，本人从中牟取非法利益。如兴山县昭君镇小河社区居委会党支部书记、主任乔能林在实施河岸回填工程名目中，应用职务便利以“合伙投资”名义变相受贿246万元。有的利益保送甚至带有黑社会性质，如武汉市武昌区朝阳村村办企业董事长邓勇军指导相干涉黑人员，非法敛财千万元。

能人糜烂，权势制约监视缺位。在30起案件的涉案人员中，很多曾是中央或部门的业务骨干，为当地或部门作出肯定贡献。这些人在“能人”的光环下，视制度如“稻草人”，有章不循或抉择执行，甚至打着个人决策、规定程序的幌子堂而皇之搞“一言堂”。如竹溪县水务局主任科员、自来水公司经理颜家锐，曾使债台高筑的县自来水公司步入发展快车道，但在领有很好的出路时打起歪主意，先后贪污受贿255万元。

迎风违纪突出，，糜烂趋势群体性智能化

调研发现，近年来基层“小官巨腐”成绩还呈现出一些新动向、新体现，需求在今后基层党风廉政树立和反糜烂斗争中惹起高度警惕。

违纪工夫跨度较长，仍有人不收敛、不收手。从这30起“小官巨腐”案件看，有21起发生在十八大之前，糜烂工夫跨度较长，涉案人员屡次实施贪污受贿行为，累积构成“巨腐”成绩；有9起发生在十八大后，或违纪违法行为不断间断到十八大后，阐明在高压态势下仍有人不收敛、不收手，迎风违纪成绩还比较突出。如鹤峰县疆土局原局长熊先进，在1997年10月至2015年时期，违规提拔任用干部，收受别人礼品礼金，干涉和插手工程招投标，违规从事营利流动，涉案金额高达186万元。