依据工信部近日发布的数据，2018年一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理垃圾短信举报50940件，环比上升18.0%，同比上升130.9%。郝智超透露，目前相关监管部门不断加大对垃圾短信治理力度，短信息服务提供商不再发送服务类短信的原因，可能也包括为降低用户投诉率，让自己免于处罚。电信运营商对相关短信息服务提供商采取了非常严格的考核问责制度，垃圾短信举报率是重要的参考指标，“据了解，目前运营商对短信息服务提供商的举报率考核都在百万分之零点几，一般不超过百万分之0.5。换言之，200万条发送量，只要产生1条投诉即为超标，将面临端口整改、关停等处罚措施。在这样严格的考核之下，短信息服务提供商为降低投诉率会采取一些不负责任的做法。”
郝智超还补充了另一种可能性，即由于垃圾短信举报投诉的严格考核，出现了部分“职业举报人”或故意投诉人、恶意投诉人以投诉为由向运营商和短信息服务商勒索钱财、话费、靓号等行为。因此部分电信运营商和短信息服务提供商也会将此类人员号码列入黑名单，不再发送短信。
对于这起事件最核心的问题——短信息服务提供商将举报用户拉入“黑名单”，甚至要挟用户的做法是否合规，郝智超指出，这是“错上加错”的做法，是极不负责的表现。
黄杨敏
标签：社会
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