成华新闻:善用法治思维和法制方式 加强党员干部队伍建设

习总书记多次强调，要“把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式”。作为新时代的党员干部，就是要适应全面依法治国的大势，实现思维方式的与时俱进，以法治眼光、法治方式想问题办事情，带头学法、知法、用法、守法，严格履行法定职责，为推进全面从严治党落实提供有力保证。

一是要坚持依法铸魂控源头。思想是行为的先导，要更好地运用法治方式、发挥法治效能，首要的是凝聚起对法治的思想共识，切实把法治根植于理念、强化于认知、转化为认同。一是强化“法”的观念。要认真学习习总书记关于依法治国一系列重要论述，深刻领会法治对于实现中华民族伟大复兴的重要意义，自觉做法治的坚定遵守者、忠实捍卫者。要着力破除“权大于法”“情重于法”等错误思想，克服法规制度束手缚脚、依法办事过于死板等偏颇认识，牢固树立尊重法规是心境追求、掌握法规是工作需求、落实法规是职责要求的观念，做到思考问题以法为依据、处理矛盾以法为尺度，使各项工作都在法治轨道下运行。二是加强“法”的学习。守法必先知法，用法必先懂法。要加强对政策法规的学习研读，掌握政策法规的出台背景、精髓要义和根本要求等内容，全方位加深理解。要有意识地加强对政策法规的收集整理，坚持常学常思、真懂真用，努力成为法治上的明白人、带头人。三是促进“法”的养成。要以法规制度为根本准则，注重发挥法的指导性、规范性运用，在实践中加强法的修养和运用。要将法规制度纳入经常性教育、经常性管理内容，加强法治宣传，建设法治文化，浓郁法治氛围，做到处处有规矩、人人讲规矩、事事守规矩，使法的意识内化于心、外化于行。

二是要坚持依法治权控大头。分析出现问题的根源，绝大多数在于物资采购、工程建设、经费开支等领域，权利还没有关进制度的笼子。加强党员干部队伍建设，要把依法治权作为重中之重。一要突出决策权制衡。依据新规禁令，结合单位实际，修订完善党委议事规则，严格落实好“三重一大”决策制度，将事关单位建设的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等，全部纳入党委议事内容，规范议事决策程序，确保公权姓“公”，力戒随意决策、经验决策、功利决策和人情决策。二要突出执行权分离。对事关工程建设、合作项目等，从计划、论证、决策、实施、监管等各环节作出明确规范，努力实现执行权法定化、精细化、标准化。三要突出服务权规范。针对单位服务群众过程中可能出现的乱收费、收受红包等“微腐败”现象，因势因地制宜研究制定防堵办法和措施。四要突出监督权落地。将敏感事项清单全部“晒”出来，把领导权力行使过程公之于众，揭开权力神秘“面纱”，打开权力封闭的“黑箱”。利用网络、微信等媒介，构建社会、组织、家庭、单位于一体的“监督网”，促使党员干部自觉做到法定职权必须为、法无授权不能为。