国外研究表明，税收体系对企业具有强制性的管理与税收稽征成本（在一些发达国家估计占ＧＤＰ的1%-3%）。由于受规模经济的影响，中小企业相对大企业的单位销售的税收稽征成本较高。
我国小企业对税收了解、纳税申报及申请享受税收优惠方面存在不足，这在一定程度上会增加企业的财务费用。国外针对小微企业面临较高的税收稽征成本而简化税收征管程序，综合税种，并对中小企业和自我雇佣企业制定专门的优惠条款：税种的简化、简化报表及记账规则、提高纳税服水平。
（五）政府其他配套措施对比
在完善公平竞争的市场环境、深化商事制度改革、加强创业知识产权保护等工作中，推动迅速，简化行政程序，降低行政成本，提高行政体系的效率，为企业减负。与国外对比中，两者存在服务上的差别，特别是创新创业抵押贷款、担保融资、一站式服务、专利产品投入市场等服务中存在不足
三、借鉴及启示
（一）建立及完善创新创业税收优惠法律体系
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