2.企业安全基础仍然薄弱，有的先天不足、短期内无法得到改变。作为老工业区，我区多数工业企业安全投入历史欠账多，安全生产条件差，低、小、散、弱企业大量存在。而近年来受全球经济因素影响，一些规模相对较大的企业在安全生产方面的投入也有所减少，安全生产技改、设备维护更新等方面的积极性降低。
3.员工安全培训不够到位，从业人员安全技能需提升。近年来的事故情况调查显示，企业对员工的三级安全教育培训不到位，导致员工安全意识淡薄、安全技能低下是事故多发的重要原因；特别是一些外来务工人员，安全知识匮乏，自我保护能力和自救能力低下，往往既是肇事者又是受害者。而这几年来随着员工流动性的增强、企业临时用工的增多，如何加强对临时人员的安全教育培训已成为企业应普遍重视并妥善解决的一个紧迫问题。
二、近年来我区加强工业企业生产安全工作的有益尝试
（一）健全安全生产责任体系
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立健全了“三级五覆盖”的安全生产监管责任体系；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确党委部门、政府部门、法检两院和有关群团组织安全生产责任边界；深入开展“落实企业安全生产主体责任三年行动”，进一步强化企业安全生产主体责任。
（二）推进安全生产标准化建设
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