天府新区新闻:新修订《问责条例》实施一周年 问责向精准和高质量迈进(2)

《问责条例》开宗明义，立规目的就是为了坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。做到“两个维护”是根本原则和首要任务，问责发挥了推动政治责任落实的利器作用。
细化问责程序，做到精准问责规范问责

问责是个精细活，查明党组织、党的领导干部失职失责问题，要综合考虑主客观因素，区别不同情况，精准作出问责决定。

针对某单位设立和使用“小金库”问题，天津市纪委监委在对直接责任人员予以追责的同时，首先将负有领导责任的该单位原党组书记张某某、分管财务工作的党组副书记吴某某初步确定为市管干部问责对象。在查清相关人员的具体履职情况后，对主动提出并个人拍板决定设立和使用“小金库”的张某某，认定其负有主要领导责任；而吴某某在张某某与其私下商议设立和使用“小金库”事宜时表示同意，并按照张某某要求安排落实，认定其负有重要领导责任。最后，根据全案具体情况，综合考虑责任大小、态度认识、数额、持续时间等因素，对已退休的张某某和仍在职的吴某某分别提出党内严重警告处分、党内警告处分的问责意见。

“精准问责、高质量问责是问责的生命力所在。”天津市纪委监委有关负责人表示，“我们坚持依规依纪依法、实事求是，合理认定责任内容，注意区分不同情形，准确运用问责方式，做到精准、规范、慎重问责，防止问责泛化、简单化。”
精准问责，离不开问责机制和问责程序的细化、规范化。抗疫期间，山东省纪委监委完善追责问责程序，做到“凡问四必”：必须听取当事人陈述，界定主观过错，区分故意和过失；必须听取干部所在单位党组织意见，听取群众意见，了解干部一贯表现；必须听取上级业务部门关于政策使用意见，不能随意解读上级政策；必须对问责效果进行评估。