金堂新闻:观察丨刑法修正案（十一）草案二审稿新亮点

10月13日，刑法修正案（十一）草案二审稿提请十三届全国人大常委会会议审议。草案规定，冒名顶替上大学拟入刑。图为9月19日，中南民族大学2020年级新生开始入学报到。从深山中走出的少数民族大一新生拉毛东智、群热吉和关却才让（从左至右）在校园内拍照留念。新华社记者 刘金海 摄

10月13日，刑法修正案（十一）草案提请十三届全国人大常委会第二十二次会议进行二次审议。

针对低龄未成年人实施犯罪、冒名顶替上大学、洗钱及跨境赌博违法犯罪等社会热点问题，草案二审稿进一步织密法网保护公民权益，通过相应条款的修改完善积极回应社会关切。

刑法修正案（十一）草案进入二审体现严格程序

6月28日，十三届全国人大常委会第二十次会议对刑法修正案（十一）草案进行了初次审议。修正案草案共修改补充刑法30条，加大对安全生产犯罪的预防惩治，完善惩治食品药品犯罪和破坏金融秩序犯罪规定，加强企业产权刑法保护，强化公共卫生刑事法治保障，维护社会主义核心价值观，加大对污染环境罪的惩处力度。

其中，为加大对民营企业内部发生的侵害民营企业财产犯罪的惩治力度，草案进一步调整了职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪的刑罚配置。此外还修改食品监管渎职犯罪，增加药品监管渎职犯罪，进一步细化食品药品渎职犯罪情形。

7月3日，刑法修正案(十一)草案在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。10月13日，十三届全国人大常委会第二十二次会议举行，共有10件法律案提请本次常委会会议继续审议，其中就包括刑法修正案（十一）草案二次审议稿。

一部法律案，为何要经过多次审议？记者查阅有关法条发现，法律案的审议有着严格的程序。根据立法法第二十九条、第三十条规定，列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。各方面意见比较一致的，可以经两次审议后交付表决；调整事项较为单一或者部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次审议即交付表决。