蔡自力解释说，环保税针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实现对高危害污染因子多征税。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，特别是高危污染物的排放。
已确认３３万户纳税人 征管新机制护航“绿色税收”
环保税虽规模不大，但制度转换难度大。环保税法确定了“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的征管新机制，为部门间合作提供了良好范例。
王建凡说，从实际情况看，环保税征管相对复杂，对污染物排放监测专业技术要求高，需借助环保部门的污染物监测管理能力，税务机关与环保部门的工作协作配合是否顺畅，关系到环保税法的实施效果。
“排污费征收３８年来，累计向１３８０万户排污单位收费共计３１６９亿元，用于筹集污染防治资金，为加强环境保护发挥了作用。”据环保部环境监察局副局长夏祖义介绍，目前，各地环保部门已完成全部历史涉税数据向地税部门移交工作。
蔡自力说，各级地税机关已据此初步识别和确认环保税纳税人３３万户，并初步建立了环保税税源数据库。
“我们在设计表证单书时，较原征收排污费减少了２／３的申报表单及数据项，大幅减轻了纳税人申报负担。”蔡自力说，环保税法明确了纳税人的自行申报义务，有利于增强企业的环境保护意识。税务部门会同环保部门开展联合辅导和重点辅导，确保纳税人“懂政策、能计算、会申报”。
1 月1日，我国第一个专门推进生态文明建设，体现“绿色税制”的环境保护税，正式在全国范围内开征。同时，运行38年的排污费制度退出历史舞台。按照规定，直接向环境排放——大气污染物...
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