青羊新闻:观察丨优化生育政策 积极应对人口老龄化(2)

“所有的国家都曾经经历或正在经历老龄化。这是人类的规律，我们必须应对挑战。”中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为，老龄化社会标志是指60岁以上人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%。早在本世纪初，我国就已步入老龄化社会。“这是一个渐进、平缓的过程，大可不必谈之色变。”

顺应人口发展规律，积极应对少子老龄化

人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。

国家卫生健康委有关负责人表示，我国从20世纪70年代开始推行计划生育，1982年将之写入宪法确定为基本国策。在党中央的坚强领导和全社会共同努力下，计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，人口过快增长得到有效控制，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步。

党的十八大以来，根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署，取得了积极成效。实践充分证明，党中央、国务院在人口结构转变的关键时期，科学把握发展规律，积极回应社会期待，适时作出重大决策。

当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

党的十九届五中全会把积极应对人口老龄化正式上升为国家战略