青羊新闻:观察丨优化生育政策 积极应对人口老龄化(4)

弘扬优秀传统文化，支持家庭承担养老功能，发挥家庭养老基础作用。《建议》提出，“加强家庭、家教、家风建设”，“支持家庭承担养老功能”，“健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施”，为新时代更好发挥家庭养老基础作用提供了行动指南。

今年全国两会通过的国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，对实施积极应对人口老龄化国家战略作出了具体部署。

加快建立健全相关政策体系和制度框架

中央政治局会议强调，“完善多层次养老保障体系”。

“完善多层次养老保障体系，有助于满足多样化需求。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸分析，从供给侧看，完善多层次养老保障体系，能够使居家、社区和机构养老服务更好发挥各自优势、功能互补，织牢织密养老服务网络；从需求侧看，不同收入水平、家庭结构和健康状况老人的养老服务需求存在较大差异。

进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问时指出，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。