天府新区新闻:行使权力慎之又慎 ——纪检监察机关强化自我监督系列报道（一）(3)

“我们室去年收到拟了结问题线索601件，初次审核未同意了结116件，经过重新核实，目前已有4人被立案审查。”日前，在向记者介绍纪检监察机关内部如何相互监督制约时，湖北省纪委监委案件监督管理室主任明军谈起了问题线索了结审核的制度。

予以了结是监督执纪工作规则规定的问题线索处置四类方式之一，是纪检监察机关权力运行的重要环节。现实中，如何处置问题线索也是纪检监察干部违纪违法的重要风险点。但由谁了结、如何了结、了结要求是什么，监督执纪工作规则没有具体规定。

“我们建立问题线索了结审核制度，线索了结不是一个人或一个部门说了算。比如，对初步核实后建议了结的，还要案管室审查问题线索是否全面核实等。这正是对权力监督制约的制度设计，是党纪国法有关规定的细化。”明军说。

在监察法条文中，涉及监察机关权限的有28个“可以”，这些“可以”就是权力，用得好，就能成为反腐惩贪的利器；用不好，就容易出现违纪违法问题。因此，必须把党纪国法有关规定细化分解到每一项措施、每一道程序、每一个环节，让监督制约制度不断落细落小落实。

“麻烦您给盖个公章，我们有个案子要去银行调取资料。”日前，在湖南省株洲县纪委监委办公室，第三纪检监察室干部旷焰明拿着一份办案文书来到办公室请求加盖公章。然而，这份文书有些空白部分没有填写完整。“不能加盖公章。”办公室负责人阳强兴说，需要填好时间、用途与责任人，并呈报领导审签。阳强兴依据的是该省纪委监委制定的执纪监督监察制度汇编，里面对审查调查措施使用、常用文书格式有明确规范。