对公章使用、办案文书的细致要求,体现了严格的审查调查措施审批程序。对此,有着20多年反贪经验的县纪委监委转隶干部粟涛很是赞赏。“这好比‘交通规则’,不能‘越轨’,否则就要为之付出代价。”
不仅对于调查措施有严格的制约程序,在审理案件过程中也是如此。“案件审查报告移送到审理室后,我们都要认真审核把关,从事实、证据、程序等方面仔细挑‘毛病’。”重庆市涪陵区纪委监委案件审理室负责人介绍,他们坚持集体会商制度,强化内部监督程序,把个人因素降到最低。该室近期审结了178起案件,无一引发申诉。
勇于探索创新,不断完善权力监督制约机制
“监察体制改革不是写意画,而是工笔画,必须是精准的。”浙江省纪委监委有关负责人告诉记者,完善对权力运行的监督制约机制,需要坚持问题导向、勇于探索创新。
内部监督更考验决心和毅力。据了解,各级纪检监察机关不断排查风险,对办案过程开展“一案双查”,既复查案件本身情况,也查明案件审查调查人员依规依纪依法履职情况,并及时查缺补漏。
以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,这是江苏省纪委监委不断织密内部监督网的清晰逻辑。该省纪委监委围绕监察体制改革后权力运行,构建了监察工作运行“1+N”制度体系,包括监察调查措施使用规范、调查职务犯罪证据指引等,推动纪检监察工作在法治化轨道上运行。
该省纪委监委还创新推行了办案质量主办人负责制和错案责任倒查问责制——每起案件都指派一到两名案件主办人,带领若干名协办人组成办案组,严格依规依纪依法查办案件。
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