推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,一个重要方面是落实十八届三中全会《决定》关于“各级纪委书记副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的明确要求。
2015年3月,中央办公厅印发省区市纪委书记副书记、中央纪委派驻纪检组组长副组长、中管企业纪委书记副书记三个《提名考察办法》。随后,地方各级纪委陆续出台相关文件,以上率下推动改革全面落地。
规定提名人选应当具备党政领导干部选拔任用基本条件和资格,敢于监督、善于监督;强调拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和纪检监察系统外提名;规定中央纪委会同中央组织部等有关方面掌握备用人选……不少受访对象认为,三个《提名考察办法》坚持了党管干部原则,强化了党对反腐败工作的领导,为落实纪委监督权的相对独立性和权威性提供了坚强组织保障。
在此基础上,随着改革深入推进和形势任务的发展变化,中央纪委会同有关方面及时跟进调整提名考察的具体工作流程。特别是2018年10月,中央印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》后,对中管企业、中管金融企业纪检监察机构负责人以及党委书记和校长列入中央管理的高校纪委书记提名、考察工作作出进一步规定。万清祥的任命,便源自于此。
“提名考察程序化,人才储备动态化,交流任职常态化。”湖北省纪委副书记、省监委副主任李莹介绍说,湖北省委出台包括省属高校纪委书记、副书记在内的四个《提名考察实施办法》,进一步细化提名考察工作流程,体现了“差额比选、优中选优”的原则。
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