天府新区新闻:以坚定的制度自信推进国家治理现代化 访中共中央党校（国家行政学院）一级教授许耀桐(3)

许耀桐：中国是世界上人口最多的国家，是最大的发展中国家，也是最大的社会主义国家。这样的国情决定了在国家治理问题上必然具有许多特殊性。如果要说其中最大的特殊性是什么，我认为，是致力于中国特色社会主义制度的坚持和完善。

国家治理的核心要义在于制度。众所周知，自英国率先发动资产阶级革命以来，西方资本主义国家已有近400年的历史。西方国家几经坎坷、几度变革，到二战后其经济、政治、社会制度才完全成熟化、定型化。对比一下，社会主义国家的历史不过100年出头，而且像中国这样的社会主义国家，并不是建立在马克思、恩格斯设想的发达资本主义国家的基础上，在制度建设问题上也曾因经验不足受到挫折。中国在全面发展和完善社会主义制度的征程上，肯定是异常艰辛的。但重要的是，我们已经校准了方向，找到了正确道路。

国家治理，必须遵从国家性质的基本要求。中国是社会主义国家，中国的国家治理和西方国家治理明显区别在于，中国的国家治理是为了完善和发展中国特色社会主义制度，强调中国的社会主义国家性质。自1978年改革开放以来，在整个80年代，中国共产党对建设中国特色社会主义制度进行了不断的探索，初步地建立起了中国特色社会主义制度。但是，如何坚持这个制度，如何完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，还有很长的路要走。对此，邓小平在1992年时早有预估：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”当今，邓小平关于制度建设的思想和愿景得到了传承和发展。