天府新区新闻:以坚定的制度自信推进国家治理现代化 访中共中央党校（国家行政学院）一级教授许耀桐(4)

实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优势性的制度和治理体系。十九届四中全会确立了总体目标：到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这就是说，从1949年到2049年，中国要用100年的时间，才能使国家治理体系和治理能力现代化的社会主义制度最终达到成熟和完善。很显然，对照这个时间表，我们还要做出不懈的努力。

在坚持和完善我国国家制度和治理体系中，党的领导、人民当家作主、依法治国三者紧密联系、相映生辉

记者：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。如何看待三者在国家治理中的作用和关系？

许耀桐：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，是全面建设国家制度的基本方略，是贯穿国家治理现代化始终的主旋律。在国家治理中，党的领导、人民当家作主、依法治国三者紧密联系、相映生辉。

在国家治理中，坚持党的集中统一领导最为重要。一是党的领导是中国人民在长期的革命和建设过程中做出的历史选择。这一事实和过程本身，不仅证实了党的领导的正当性与合法性，而且表明党与人民有着血肉联系和深厚的社会基础。二是党的领导是国家和人民构建中国特色社会主义的共同愿望，只有党才有伟大的胸怀和执政能力，才能组织近14亿人民有效地治理国家。三是党的领导既是人民当家作主和依法治国沿着社会主义方向前进的指路明灯，又是组织和激发人民当家作主和依法治国的根本推动力。因此，在人民当家作主和依法治国中如果没有坚持党的领导，就不可能有“三统一”关系的存在。