龙泉驿新闻:“职工超生即辞退”说法可取吗？ 专家：违反劳动法(2)

　　这一重大制度变革还要追溯到几个月前。今年5月，4位劳动法专家向全国人大常委会法工委法规备案审查室寄送了一份审查建议，认为广东、云南、江西、海南、福建、辽宁、贵州等七个省的地方立法中有关“超生即辞退”的相关规定违反法律规定。为纠正和防止地方立法随意突破法律规定，建议对地方立法中增设用人单位单方解除劳动合同法定情形的规定予以审查。

　　“‘超生即辞退’多年以来一直是个问题，一些地方总以‘超生’为由来辞退处分职工。”上海财经大学法学院教授王全兴是此次提出审查建议的起草人之一，除了他之外，此次上书全国人大常委会的另三位建议人分别是人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员王文珍、北京大学法学院教授叶静漪、浙江财经大学法学院教授钱叶芳。

　　王全兴告诉《法制日报》记者，自己很早就关注到这一问题，学界对此也存在较多争论。“超生违反的是公民对国家的义务，应缴纳社会抚养费，但并不违反作为劳动者对用人单位的劳动义务。而劳动纪律作为劳动过程中的行为规则，是给予纪律处分的基础，劳动权则是公民基本权利，不能因违反计划生育规定而受到限制。”

　　记者在采访中了解到，一直以来，实践中经常出现企业因职工超生而将其开除的情况，“用人单位能不能开除或辞退超生职工”一直是社会非常关心而在司法实践中又异常混乱的问题。在近年的司法实践中，同样的案情，不同地方法院认定和判决结果大不相同，甚至截然相反。而当地的人口与计生条例对此是否予以支持是重要判断依据。一些地方的法院基本都选择了支持用人单位，按当地人口与计生条例驳回了被开除超生者经济补偿的要求。