青羊新闻:推进基层“三转”的调研思考：不参与业务工作就没法有效监督了吗(5)

党员领导干部出问题，对于党组织来说损失更大。能不能在事后问责的基础上，将关口前移提前预警，将可能发生的腐败问题遏制在萌芽状态？一些地方电子监察转身为信息平台，为这一设想提供了路径参考。

以往，许多地方纪委监察局都设立电子监察平台，主要功能是直接监督各单位工作情况，尤其是重大项目的招投标、工程进度等，把本应该属于职能部门的日常管理甚至是业务工作，纳入纪委监管范围。“三转”后，有的地方纪委监察局将原来的电子监察重新定位，使其成为再监督、再检查的科技支撑。浙江省绍兴市柯桥区党风廉政建设科技监督平台就是其中一例。

柯桥区纪委书记金水法告诉记者，柯桥区全区集体资产61.5亿元，年现金流15.8亿元、经济合同1.5万份，每年区级直补建设资金1.4亿元。这么大的资金运行量，如果只靠专项督查很难及时发现问题。2013年开始，区纪委将原先的电子监察平台进行改造，建立党风廉政建设科技监督平台。该平台涵盖了区级机关（国有企业）、镇（街）机关、村级组织、基层站所四个层面权力运行全过程，为纪委在每个单位都安插了千里眼和顺风耳。

在平台工作人员演示中，记者看到，各部门权力运行的每一个环节，包括每一张发票、每一次会议纪要等，在平台上都有显示。绍兴市纪委有关负责人介绍说，监督不能空对空，必须有抓手有依据。目前，虽然我们退出一线业务监督了，但是，仍然可以利用这个平台掌握权力运行的全过程，做到情况明、数字准、责任清、工作实。比如，监督职能部门的“两个责任”落实情况，可以通过调阅会议记录查看。由于所有权力运行过程都永久留痕，因此，当有问题反映时，也可以倒查留痕，从中发现证据。