要守好机密。习近平总书记指出,办公厅(室)“掌握首脑机关的核心机密,泄露了重大机密,就会给党和国家造成损失”。办公厅(室)工作人员必须充分认识保密工作的极端重要性,始终严守党的秘密,做到守口如瓶、防意如城。
(二)办公厅(室)要高标准、高水平、高质量地做好“三服务”工作
从地方到中央,习近平总书记关于办公厅(室)工作的系列论述,是一脉相承、浑然一体的,归结为一点就是要高标准、高水平、高质量地做好“三服务”工作。
政治要强。习近平总书记强调,对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点。各级办公厅(室)尽管具体工作各有不同,但最基本职能、最根本任务是共同的,就是要推动中央精神贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根。必须始终牢记政治机关这一根本属性,始终坚持对党绝对忠诚,把牢政治方向,严守政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明,切实当好党委的坚强前哨和巩固后院。
格局要大。习近平总书记强调,围绕大局、服务大局是中办的主要职责,做好中办工作必须观大局、识大局。各级办公厅(室)不仅要紧紧围绕本地区、本区域、本系统大局开展工作,更要全力推动中央重大决策部署贯彻落实,这是办公厅(室)的核心职责。因此,办公厅(室)必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度、从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度、从巩固党的领导地位和执政地位的高度,在党和国家工作大局中谋划工作格局,想中央之所想,急中央之所急,办中央之所需。
业务要专。习近平总书记曾将办公室工作任务概括为三:“一个是决策的参谋、智囊作用;一个是对上对下的服务;一个是机要、保密工作。这几项任务都很重要。”可见,办公厅(室)工作不仅牵动全局,而且专业性很强。办公厅(室)的业务能力关系到中央重大决策和路线方针政策的贯彻落实,一定要严肃、细致、严谨。
效能要高。习近平总书记指出,办公室是一部完整的机器,这部机器要有明确的责任、严格的管理、科学的办法,使办公室干部静有其位、动有其规、各司其职、各负其责,做到反应灵敏、运转迅速,适应各方面的需求。办公厅(室)要学会辩证处理繁杂的日常工作事务,“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,不断提高工作效率和整体效能。
作风要硬。习近平总书记强调,中办工作无小事,常常是大事要事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转,甚至影响大局。面对千头万绪、艰巨繁重的任务,办公厅(室)必须作风过硬,坚持底线思维,恪尽职守、极端负责、尽心尽力;敢于直面问题,不畏挑战,在关键时刻和危急关头能豁得出来、顶得上去、经得住考验。
(三)办公厅(室)人员要时刻不忘提高自身修养
习近平总书记非常重视办公厅(室)人员修养,强调不能“将就”。在地方工作时,他用“清、慎、勤”三个字勉励办公室干部,提出“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”的要求。到中央工作后,他强调,中办岗位特殊、责任重大,在党中央身边工作,如果出了问题,不仅毁了个人,而且会给党的声誉和形象带来影响。因此,要注重加强办公厅(室)建设,努力打造一支绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律的高素质办公厅(室)干部队伍。
要有理想情怀。习近平总书记强调,甘于奉献是共产党人的崇高品格。办公厅(室)人员要正确认识苦乐得失,甘当绿叶,培养“计利当计天下利”的胸襟和为党为国为民的情怀,把办公厅(室)工作当作一项事业去追求。
要有担当本领。习近平总书记强调,敢于担当是好干部的一个重要标准,有多大担当才能干多大事业。担当起该担当的责任,是当代中国共产党人的精神风范和崇高境界,办公厅(室)同志更要做到。要努力掌握科学方法,探索工作规律,在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,克服“本领恐慌”,提升干事本领,强化担当作为。
要有廉洁操守。习近平总书记强调,中办干部必须坚持廉洁自律的道德操守。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。办公厅(室)人员要加强主观世界改造,树立正确的世界观、人生观、价值观;要“吾日三省吾身”,做到“三严三实”;要低调为人、谨慎交友,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
习近平总书记对办公厅(室)工作深切关怀,充分肯定,寄予厚望。面向新时代,办公厅(室)系统要加强理论武装,提高队伍素质,弘扬优良传统,坚持改革创新,全力推动党中央决策部署贯彻落实,全面提高“三服务”工作水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。(来源:《秘书工作》)
【启 示】习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要论述是对办公厅(室)工作规律长期科学认识的理论成果,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是做好新时代办公厅(室)工作的根本遵循。
以“四个注重”不断提高“三服务”工作水平
近年来,北京市纪委监委办公厅始终以习近平总书记视察中央办公厅重要讲话精神为工作根本遵循,在中央纪委国家监委办公厅指导、市纪委常委会领导下,以党的政治建设为统领,聚焦提升“三服务”工作精准化、精细化、科学化、规范化水平,紧扣参谋助手、统筹协调、督查落实、服务保障等职责定位,政务服务与后勤服务双轮驱动,建设政治过硬、本领高强的干部队伍,以高质量的服务助推全市纪检监察事业高质量发展。
注重坚持党的领导,筑牢政治建设的深厚根基。一是突出政治机关属性。在每周厅务会、党总支会上,及时跟进学习传达党中央、中央纪委和市委最新文件会议精神,在谋划工作、筹办活动、督办落实、起草文稿、报送材料时,不仅对内容表述是否符合党中央和中央纪委国家监委文件精神进行审核,更对制度措施是否符合党中央重大决策部署和中央纪委国家监委相关要求进行把关。二是及时请示报告。坚持政治导向、权责明晰、实事求是、规范有序原则,扎实做好请示报告工作的整体统筹、文稿的起草审核、文件的及时报送。2019年,围绕贯彻落实党中央和中央纪委重大决策部署、全市纪检监察整体工作情况、工作建议及调研、重要专项工作等,共向中央纪委国家监委报送请示报告30次,向市委报送请示报告148次。三是完善制度规定。对标对表中央纪委国家监委有关制度规定,对机关内部管理制度进行全面梳理和修订,进行立、改、废、留分类处理,形成《机关内部管理制度汇编》,共6类70项,涉及纪律规定、政务管理、组织人事、保密安全、财务后勤、党建工作等方面,为指导工作提供有力的制度保障。
注重落实“三服务”核心要义,增强服务的自觉性。一是摸实情。精心制定调研方案,确保领导同志第一时间全面深入了解基层情况。新冠肺炎疫情防控期间,第一季度围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,安排领导同志开展“四不两直”调研检查10次共26个点位,涵盖社区、集中隔离点、高校、商务楼宇、重点企业、重点工程、超市、药店、进京检查站等不同类型点位,推动疫情防控监督工作在基层落实落细。二是强督查。制定进一步规范督查督办有关制度,对督查督办主要内容、程序、工作要求进一步细化。建立督查工作台账,根据督查内容来源,按照中央纪委、市委、市纪委等级别,会议决策、领导批示、专项督查等类别对督查事项进行分类整理,实时跟踪进展情况,确保事事有着落、件件有回音,以点带面推动各项工作落实。三是求实效。每年举办全市纪检监察系统办公厅(室)业务培训班,邀请中央纪委、市委有关负责同志,围绕信息、公文、保密、督查、档案等工作进行深度培训。制定《市纪委监委机关解决形式主义突出问题为基层减负的八项措施》,严防工作中的形式主义、官僚主义,在切实解决问题上下功夫、在真正解决矛盾上做文章。大幅精简下发文件,2019年共制发各类文件38件,比2018年减少47%。依托“北京市纪检监察专网”开通电子公文传输系统,在专网覆盖范围内实现文件流转电子化,有效提高文件收发效率。依托市电子政务内网建立全市纪检监察电视电话会议子系统,实现自主组会,新冠肺炎疫情防控期间组织系统电视电话会议70余次,提高了工作效率。
注重把握围绕中心服务大局的工作主线,发挥参谋助手作用。一是抓好纪检监察体制改革的统筹协调工作。市纪委监委改革领导小组秘书处于今年3月成立,由办公厅代管,承担协助统筹推进“三项改革”的相关工作。制定年度改革工作要点,明确重点任务的时间表、路线图,实行改革进展情况季报、特色亮点做法月报、有关问题建议旬报,系统梳理总结,及时反映相关工作情况,统筹推进日常工作和改革任务。二是抓好重大活动监督的谋划推进。2019年,庆祝新中国成立70周年系列活动、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会和亚洲文明对话大会都在京举办,市纪委监委坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查工作就跟进到哪里,办公厅坚持监督检查工作重点放到哪里、统筹谋划工作就聚焦到哪里。先后赴市公安局、天安门地区管委会、朝阳区、延庆区等调研重大活动服务保障工作,筹备3次重大活动监督专题会,推动成立监督工作专班、拟定相关工作规则、确定监督工作重点、督导监督工作开展,并将相关情况及时统计汇总、分析研判,上报中央纪委和市委,为领导决策提供参考思路和工作方案,真正参在关键处、谋在点子上。三是抓好年度重点工作落实。构建任务分工精准化、工作推进精细化、过程控制规范化、效果评估科学化的模式,高质高效地完成各项工作,每年围绕落实中央纪委全会和市纪委全会部署,结合中央纪委国家监委有关工作要点及市委常委会、市委党的建设工作领导小组、市委全面深化改革委员会、市纪委全会工作报告等文件,统筹考虑,综合把握,制定市纪委监委机关年度任务分工方案,明确任务来源、责任部门、工作措施,在内容和要求上做到一个《分工方案》统全局,并实行《重点工作任务进度表》月报制度,确保每项工作件件有目标、事事有计划、落实有抓手、考核有标准。
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