新津新闻:眼界与实践第五期（办公室——服务保障）(3)

注重干部队伍建设，打造高素质的人才队伍。一是加强党总支、党支部建设。贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行“三会一课”制度，坚持党总支及党支部书记讲党课，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，坚持常态化开展家访、谈心谈话等工作。积极开展革命传统教育、党性教育和形势政策教育，组织全体党员到双清别墅、毛主席纪念堂、“红墙意识”党性教育基地等参观，重温入党誓词，缅怀革命先烈，接受党性洗礼。二是强化能力建设。组织干部参加业务部门组织的业务培训班、工作研讨班，抽调干部参加全市巡视巡察、纪检监察系统内部督导等，选派干部上挂下派，举办办公厅“悦读沙龙”活动，使每名干部在精通办文、办会、办事的同时，对纪检监察工作核心业务有所通晓，练好纪检监察核心本领。2019年，围绕“监督向基层延伸”这一主题，组织办公厅年轻干部组成3个调研组，分赴16区的乡镇街道和农村社区进行现场访谈，综合运用案头调研、电话访谈、调查问卷等方式拓展调研视角，调研报告得到了市纪委监委主要领导的肯定。三是突出廉洁建设。按照市纪委监委主要领导同志与办公厅干部座谈时提出的“四个下功夫”要求，对干部严格管理监督，及时开展警示教育活动，在组织生活会上严肃开展批评和自我批评。近几年办公厅先后承担了市纪委监委机关通州新址建设、磁各庄留置保障中心改造、蟒山留置保障中心6、7号楼改造等多个工程项目，办公厅用严格的规章制度强化内部控制，对于涉及保密、机要等事项的，严格按流程办理，对于涉及人、财、物的事项，仔细审核把关，不留丝毫隐患，保证制度执行不走过场，干部管理不出问题。（来源：来源：中央纪委国家监委内部工作网）

【启  示】北京市纪委监委办公厅以党的政治建设为统领，聚焦提升“三服务”工作精准化、精细化、科学化、规范化水平，紧扣参谋助手、统筹协调、督查落实、服务保障等职责定位，政务服务与后勤服务双轮驱动，建设政治过硬、本领高强的干部队伍，以高质量的服务助推纪检监察事业高质量发展。对全面做好纪检监察系统办公厅（室）工作有重要借鉴价值。

聚焦中心任务  突出精细管理  强化服务意识 推动督查工作高质量发展

近年来，四川省纪委监委办公厅在大事急事难事面前强化担当作为，创新工作方式方法，通过聚焦中心开展督查督办和实施精细化绩效考核，努力提升政务服务水平，切实维护政令畅通，全力保障重大决策部署落地落实。

一、聚焦中心任务开展督查督办。坚持政治督查定位，突出重点、改进方式、提升质效。一是坚持统分结合。“统”是指重要工作由办公厅统筹、统一分工督办，建立委机关重要决策部署、省纪委常委会会议综合类议定事项、领导批示“三本督办台账”，建立领导批示“登记、拟办、翻印、督办、反馈、通报、归档”的工作流程。“分”是指对重点工作如习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神、中央巡视反馈意见整改、中央环保督察“回头看”、蒲波案“以案促改”等，按照“清单制+责任制”工作法，细化分工方案，逐项明确牵头责任单位和协办单位。二是坚持过程结果双控制。既注重评估最终效果，又严密责任推进链条，建立“进度提示+适时督查+结果通报”的跟踪督办模式，对推进落后、质量不高的任务事项及时督促提醒，并提出合理化建议。三是坚持书面实地督办双管齐下。在做好书面分工督办的同时，也选题对重要工作进行实地督办，如牵头组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况专项督查，配合开展正风肃纪、扶贫领域监督执纪问责暗访调研等工作。

二、突出精细管理实施绩效考核。经省委批准同意开展纪检监察工作绩效考核，将考核作为实现工作目标、落实双重领导要求的重要载体。去年，鉴于纪检监察体制改革后的新形势，办公厅修订了考核办法，建立了“一个办法+四套指标”的考核体系，对市（州）纪委监委和派驻省直部门、省管企业、省属高校纪检监察组全面推行工作考核。一是实施分类考核。根据市（州）纪委监委，派驻省直部门、国企、高校纪检监察组职能和授权履职情况，建立四套不同的考核体系，科学合理设置考核指标和权重，实施差异化考评。二是突出实绩考核。考核内容以监督执纪问责和监督调查处置工作为重点，占比在七成以上；本着简便可考的原则，大幅精简指标数量，将开会发文、听取汇报等留痕事项要求剔除，体现为基层减负。三是放大落差效应。将考核结果按40%、50%、10%的比例确定一等、二等、三等等次，对考核排名第三等次或是本级纪检监察机构自办案件为零且无正当理由的进行约谈，充分发挥考核“指挥棒”作用。

三、强化服务意识提升政务水平。增强工作主动性，在督查督办中掌握情况、发现问题、改进工作，提升“三服务”水平。一是注重目标导向。对标中心工作、重要部署主动开展工作。参与起草《四川省开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动实施方案》，推动深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。针对省纪委提出的推动基层精准履职要求，深入多个县（区）调研，起草形成《关于推动县级纪检监察机构精准履职的调研报告》，聚焦5类问题、提出8条对策。二是注重问题导向。把发现问题、找准问题、解决问题作为服务决策、推进工作的重要方式方法。针对机关存在的繁文缛节等问题，起草《关于去除繁文缛节加强委机关文化建设的措施》《关于清除机关陈规陋习的工作方案》，从统筹督查活动、精文减会、改进称呼等方面加以规范，推动形成更加纯正的机关作风。针对监督执纪工作中发现的突出问题，参与起草《县域政治生态现状调查》，获中央纪委领导同志肯定并印发。三是注重需求导向。定期、广泛收集意见建议，多些换位思考，优化供给侧。派驻改革后，针对派驻机构普遍希望加强与委机关联系的呼声，制定《关于促进派驻（出）机构履职尽责的若干措施（试行）》，提出27条工作措施，促进派驻机构聚焦主业、精准履职。针对推动各类监督贯通、融合、协同的需求，制定《关于建立健全省委巡视机构与省纪委监委有关单位协作配合机制的办法（试行）》，推动协同合作、同向发力。（来源：中央纪委国家监委内部工作网）

【启  示】四川省纪委监委办公厅创新工作方式方法，通过聚焦中心开展督查督办和实施精细化绩效考核，努力提升政务服务水平，切实维护政令畅通，全力保障重大决策部署落地落实。

构建特约监察员工作五项机制

浙江省纪委监委围绕有效发挥特约监察员作用，探索构建特约监察员工作五项机制，努力把特约监察员的“外部监督”转化为推动纪检监察工作高质量发展的“内生动能”。