龙泉驿新闻:拥堵不是车速慢，而是没有可靠的时间预测(7)

　　此外，因为气候的差别和地形的影响，也会造成城市出行方式的差别。南方平原的中小城市，适合骑行自行车、电动自行车，而山区城市的居民可能更愿意乘坐公交。一个地区合适的交通政策，也许会是另一个地区造成拥堵的原因。因此，需要搞清楚考核对象，才能制定对应的考核政策。

　　2）要有真实可靠的监测方法

　　一些企业地图软件的城市拥堵排名，让许多城市政府感到压力，被排名第一堵城的城市，立即投入资源去改变交通面貌。虽然，这些企业做出来的排名榜被许多人诟病，有些人认为其有所意图，然而，地图软件对交通的监测能力已被老百姓接受并信任，其形成的结果也自然对城市政府形成压力。

　　因此，治堵的考核，要求考核者拥有真实可信的监测能力，并要做到公平和公开，考核者本身是谁倒无关紧要。要有监测能力发现是否拥堵；也需要用监测结果来证明是否有改善。

　　政府日常的报表和纸面文章反映不了这些，也无法形成有效的压力。治堵考核，不能以文书（譬如汇报材料或者规划设计文本）来反映，而要用真实可靠的监测结果来反映，否则，就会变成文书大赛。

　　3）要有所为，有所不为

　　有所为，要为老百姓而为，治堵的考核要面向老百姓的获得感，要面向结果，也要面向产业发展。

　　公共政策的问题，通常也是资源和利益如何合理分配的问题，像治堵这样的公共政策，因其撬动的社会资源之广，已变为一个涉及民生的社会、经济政策。